—— 在全市关工委工作推进会上的讲话 　　

秦兴元　　

（　2019年4月15日　）　　

同志们：　　

在全国上下喜迎中华人民共和国成立70周年之际，我们在这里召开全市关工委工作推进会。这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对关心下一代工作的重要指示，全面落实中央领导批示和省委、市委常委会和省关工委工作会议精神，回顾总结前一阶段工作，部署推进下一步工作，以优异的成绩向新中国诞生70周年献礼！　　

中央和省委高度重视关心下一代工作。党的十八大以来，习近平总书记多次对关心下一代工作作出重要指示和批示。　3月18日　，总书记主持召开的学校思想政治理论课教师座谈会上，又强调要用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。近期，中央政治局委员、国务院副总理孙春兰同志和省委书记娄勤俭同志都对加强关工委工作作出重要指示。在全省关工委工作会议上，省委常委、组织部长郭文奇同志代表省委作了热情洋溢的讲话。这都让我们备受鼓舞和鞭策（因各市、区关工委主任都参加了省关工委工作会议，这些精神就不再传达了）。　　

苏州市委、市政府十分重视关工委工作。去年，市委常委会两次听取市关工委的工作汇报，研究关工委工作。今年3月19日召开的十二届市委第89次常委会上，市委领导在听取市关工委的工作汇报后，充分肯定了我们的工作。省委常委、市委书记周乃翔指出，全市各级关工委和广大老同志要深入贯彻总书记对关心下一代工作的重要指示精神，结合苏州发展实际，更好地关心青少年的健康成长和全面发展。一要突出立德树人这个重大任务，立足新时代新要求、贴近青少年实际，大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展爱国主义教育，把传承红色基因作为一条主线，贯穿关心、教育、引导青少年工作的全过程，团结教育全市青少年听党话、跟党走。二要抓好青少年教育这个重点工作。积极参与社会教育和社会治理创新，不断探索有益青少年成长的方法和途径，进一步教育引导青少年树立法治、平安、和谐理念，关注帮扶好特殊群体青少年，净化有益于青少年健康成长的良好社会文化环境。持续推进校外辅导站建设，有效衔接学校教育、家庭教育和社会教育。三要注重工作机制这个重要保障。各级各部门要站在确保党和国家事业后继有人的高度，重视支持关工委工作，加强党建带关工委建设的各项机制，努力为关工委开展工作创造良好条件，把各级关工委建设成为关心下一代工作的坚强堡垒。周书记的讲话，对我们下一阶段的工作提出了明确的要求，我们一定要学习好、贯彻好、落实好。　　

下面我按照市关工委主任会议的意见向大会作报告。　　

一、牢记使命，为青少年健康成长砥砺奋进　　

2018年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我们全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照中国关工委和省关工委的工作部署，围绕坚持服务青少年的正确方向，不忘初心，务实创新，依靠相关部门的积极配合，充分发挥广大“五老”的作用，较好地完成了各项工作任务。　　

1．深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把握新时代对关心下一代工作的新要求。去年，我们把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记对关心下一代工作的重要论述作为首要政治任务。　2018年3月5日　，市关工委举办了深入学习贯彻党的十九大精神奋力担当新时代关工委工作新使命培训班，对各县级市（区）、街道（镇）关工委主任进行党的十九大精神辅导培训，帮助各级关工委和广大“五老”全面准确把握党的十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、丰富内涵和历史贡献，切实把思想认识统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到落实党的十九大确定的各项重要任务上来，更好地担当新时代关工委的历史使命。各县级市（区）、街道（镇）关工委认真组织本单位同志和广大“五老”深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实市关工委培训班要求。吴江区盛泽镇关工委召开全镇关工委专题学习会，将市关工委培训内容摘要转发各社区（村）关工委，供大家学习，同时结合本镇关心下一代工作实际，提出了贯彻落实意见。常熟市“五老”曹映红创新教育方法，针对不同年龄段学生安排讲课内容，用启发式教育方法和讲故事的形式宣讲党的十九大精神。昆山市花桥镇关工委组织“五老”、大学生村官学习党的十九大精神，为他们到校外教育辅导站宣讲党的十九大精神备课，将选出的100篇优秀学习体会文章汇编成册，供大家宣讲时参考。　　

2．开展“传红色基因、共话新时代、放飞青春梦”主题教育，进一步培养青少年的新时代责任感。全市关工委组织开展了“传红色基因、共话新时代、放飞青春梦”主题教育活动。4月，苏州市关工委与常熟市关工委在沙家浜联合举行“传红色基因、共话新时代、放飞青春梦，争当美德好少年”主题教育活动启动仪式暨沙家浜“传承红色基因，争做美德好少年”教育实践基地揭牌仪式活动。各县级市（区）关工委先后在本地的爱国主义教育基地举行了主题教育活动启动仪式。太仓市关工委会同市文明办等部门印发本年度青少年思想道德建设主题教育活动的实施意见，进行具体的部署，形成齐抓共管机制。相城区关工委会同区文明办等有关部门举办道德模范和身边好人事迹巡回宣传活动，将先进典型事迹录制成宣讲视频，分发到全区各中小学和所有的校外教育辅导站，分期分批向青少年播放，让“身边人讲述身边事，身边事教育身边人”。姑苏区双塔街道关工委通过组织辖区内青少年参观五卅路纪念碑、解放上海战役指挥部旧址、体育场路中共独立支部旧址等多处爱国主义教育场所，激励青少年不忘初心，砥砺前行，将红色基因代代相传。苏州工业园区关工委主动适应“互联网+”时代青少年特点，利用微信、微博、QQ、微信公众号、手机APP和“虚拟楼道”等新媒体，探索网上主题教育新路径，拓展了主题教育的深度和广度。苏州高新区枫桥街道关工委开展的“老兵讲师团”讲故事访英模活动，通过讲述一件件真人真事，既传承了红色基因又教育了一批学生。2018年，全市共有2971名五老宣讲员参加教育活动，编写材料1383篇，参加听讲学生达77.2万人次；25.1万人次参加主题教育征文活动；组织演讲活动1074场次，听讲学生达34万人次。省关工委于　10月29日　在苏州召开“全省关工委传红色基因、颂改革开放专题现场交流会”，苏州的做法和经验得到了省关工委的充分肯定和与会同志的一致好评，并在全省宣传推广。省关工委主任曹鸿鸣同志指出，苏州的主题教育活动根据苏州的特点创造了苏州特色。全省专题现场交流会后，市委常委会专门听取了市关工委的汇报。省委常委、市委书记周乃翔同志要求，全市各级关工委要认真贯彻落实省专题会议精神，进一步推动全市关心下一代工作的创新发展，更好地发挥广大老同志的政治优势、声望优势、阅历优势和资源优势，在培养新一代接班人，服务全市经济社会发展大局中发挥更大的作用。　　

3．注重加强内涵建设，进一步推动校外教育辅导站创新发展。全市各级关工委以加强校外教育辅导建设为主线，继续加大辅导站硬件建设投入，不断创新办学形式，进一步优化辅导站学习环境，提升育人效果。市关工委继续用50万元财政补贴，向部分校外教育辅导站提供专项经费，用于辅导站硬件设施建设。各级关工委也积极争取党委、政府的重视和支持，不断增加投入，改善校外教育辅导站的教学条件，为青少年校外教育营造更好的学习环境。各地校外教育辅导站紧紧围绕“传红色基因、共话新时代、放飞青春梦”主题教育和抓住改革开放四十周年契机，利用“七彩夏日”暑期和各个重要节点组织了丰富多彩的征文、读书、演讲等比赛活动，引导青少年进一步砥砺爱国情怀，唱响勤学立志主旋律。全市共有3.54万名辅导员，其中“五老”1.53万人，在职教师5820人，大学生村官2052人，其它志愿者1.22万人。建立校站联系制度的辅导站数达到1509个。市关工委与市教育局联合在全市中小学生中组织开展“我借小报向党说”电子小报竞赛活动。活动宣传了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，传承了红色基因，歌颂了改革开放40年的伟大成果，使广大中小学生在政治上受到教育，在思想道德情操上得到净化，思维能力和技巧上有所提高。全市2544个校外教育辅导站中建有电子阅览室1659个，配置电脑1.25万台，全年参加活动的学生达43万人次。2018年，22个校外教育辅导的电子阅览室被省关工委授予省级先进电子阅览室荣誉称号。　　

4．积极参与法治社会建设，助力社会治理创新，努力为青少年健康成长服务。全市各级关工委按照省关工委的部署，根据市委、市政府的要求，配合市综治办、预防办等部门，坚持做好法治教育、重点重抓、网吧监督等工作，在预防和减少青少年违法犯罪工作上取得新成效，为建设平安苏州、法治苏州作出新贡献。　8月20日　，市关工委召开预防和减少青少年违法犯罪工作推进会，一批成功做法和经验得到推广，今天的会上将对近年来在“创建未成年人零犯罪社区（村）”工作中涌现的194个先进集体和194个先进个人进行通报表扬。各县级市（区）关工委积极与本级政法委、预防办、司法局、文明办等相关职能部门共同协商，制定计划，联合开展法治教育活动。组织“五老”法治教育报告团、公检法司在职工作人员、社会化第三方专业机构和志愿者等社会各方力量一同进学校、进社区、进校外教育辅导站对青少年开展法治教育。去年，由1.83万名“五老”及志愿者组成的1999个关爱工作团和法治教育报告团，全年组织了3565场次的法治教育报告（讲座），受教育的青少年超过80.1万人。全市5218名“五老”成立帮教小组1441个，对1935名问题青少年进行结对帮教，其中1722名得到转化，转化率达89%。在去年11月市关工委和市文广新局联合召开全市推进“五老”网吧义务监督工作暨监督员培训大会上，张家港市关工委等3个单位（个人）介绍了开展网吧义务监督工作的经验和做法，120名优秀“五老”网吧监督员受到大会表扬。全市2362名“五老”义务监督员常年坚守网吧监督第一线，为青少年营造健康成长的文化环境作出自己的贡献。　　

5．深入开展“三扶两创一促进”活动，为实现乡村振兴作出“五老”应有的贡献。全市各涉农关工委围绕农业强、农村美、农民富的乡村振兴战略目标，认真贯彻落实好中央和省、市委关于农业农村农民工作的部署要求，按照省关工委相关要求和全市相城现场推进会精神，结合苏州农业发展现状，深入推进“三扶两创一促进”活动。全市创办农村政治科技学校187个，参加“三扶两创一促进”活动的老农业科技人员1475人，帮扶创建青年农民示范基地197个、新型经济组织322个，评选青年农民创业之星95人。张家港市关工委充分发挥“五老”的经验优势，支持“五老”提供技术指导和科技培训服务，注重培育青年农民典型，鼓励广大青年农民投身现代农业发展事业。太仓市关工委和农委紧密合作，组建镇（区）农技站关工小组、组织农业科技老专家为青年农民传授农业技术知识，帮助创建青年农民农业基地。吴中区关工委配合农业局积极组织老干部和老专家帮助青年农民返乡就业、培育科技示范户，为现代农业发展注入了新的活力。赢得广大群众的欢迎，得到各级党委、政府的肯定。苏州市农委关工委与教育局关工委，开展“菜篮子”工程进校园活动，培养中小学生热爱劳动的意识和对植物生长过程的认知，让他们在农耕文化的熏陶中得到劳动与收获的快乐，活动深受学校和同学们的欢迎。　　

6．加强基层关工委建设，为开创新时代关工委工作新局面奠定坚实的基础。过去的一年，我们深入贯彻全国基层关工委建设工作会议和全省关工委基层组织建设推进会精神，落实《关于进一步加强全市关工委基层组织建设的意见》文件要求，把基层关工委建设作为党的关心下一代事业长远发展的重要工作来抓。一是确立党建带关建的工作制度，提升基层关工委的组织力。按照《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》精神和省关工委的要求，我们在实践中探索推行了党建带关建的做法，把基层关工委的组织建设、队伍建设和制度建设纳入党建工作责任制，抓住督查检查，考核评价等关键环节，在加强党建工作的过程中同步推进关工委工作。二是建立“五老”工作站，扩大关工委工作的覆盖面。我们探索建立“五老”工作站，作为街道（镇）、社区（村）的派出机构，解决离开街道（镇）和社区（村）较远的自然村或动迁小区关工委工作的最后一公里问题。目前全市已建“五老”工作站20个。有的县级市（区）还在村民小组建立了关工小组或在楼宇建立楼宇关工小组。实践证明，这些组织在结对帮教、帮困助学的落细、落小、落实等方面发挥了积极有效的作用。三是建章立制，进一步加强民营企业关工委建设。市关工委会同市委两新工委、市工商局联合下发了《关于进一步加强和改进民营企业关工委建设的意见》，把民营企业关工委的工作纳入民营企业党建工作的总体部署，在民营企业党组织的领导下，关工委工作以“活力先锋”为引领，带动了民营企业关工委的思想建设、组织建设和阵地建设，全面推进了民营企业关工委的工作开展。四是加强培训，提高关工委干部和“五老”队伍的综合素质。2018年，各级关工委开展各类培训班1124期，参加培训的关工委干部和“五老”4.92万人次。五是深入开展“五好”关工委创建活动，激发基层关工委的工作活力。目前开展以“领导班子建设好、五老作用发挥好、制度健全执行好、积极探索创新好、活动经常效果好”为主要内容的创建活动的基层关工委1627个，达标的1547个，达标率为95.1%，比上年提高1.6个百分点。　　

7．发挥关心下一代基金会的帮扶作用，为困难儿童办实事、做好事。苏州市关心下一代基金会积极发挥爱心传递作用，成为市关工委开展关爱帮扶工作的主渠道。2018年，基金会募集资金和利息收入共201万元，助学支出197万元。全年组织了13场次助学圆梦活动，帮助1133名贫困学生。如对吴中区蠡墅外来民工子弟友好小学的困难家庭孩子给予午餐补贴，为该校爱心书屋捐资购买新图书；继续对苏州市盲聋学校进行了捐助等等。基金会的工作也得到了社会各界爱心人士的关注和支持，市关工委名誉主任周彩宝夫妇、郑志焕老人、杨自中老人等多年来坚持捐资助学，帮助贫困学生度过困境，健康成长。基金会热心为企业与学校牵线搭桥，圆爱心企业、爱心人士的助学梦。香港周氏集团捐赠15万元，资助吴中区60名家庭贫困、成绩优秀的学生。隆力奇助学圆梦计划已进入第6年，每年向苏州大学捐赠50万元，帮助100名贫困学生完成本科阶段学业。各县级市（区）关工委采用多种方法对困难家庭的学生进行帮扶。吴江区对民工子弟学校中50名家庭贫困、品学兼优的学生发放助学金；苏州高新区对浒关培智学校的特殊学生进行重点帮扶；相城区对25名区属高中的家庭贫困学生发放助学金；苏州工业园区对16所小学中家庭贫困、品学兼优的外来民工子女学生发放助学金；姑苏区对辖区169名学生发放助学金。据统计，2018年全市各级关工委扶贫助学人数1.4万名，筹集助学助困资金2507.7万元。根据省关工委的要求，我们于　7月8日　举办了“重庆綦江区留守儿童来苏探亲活动家长见面会”，同学们通过汇报学习成果、才艺表演、苏州市关工委向留守儿童赠送学习用品等活动，加深了家长和子女的互相了解和理解，缩短了因长期分居生活而产生的情感上的距离，取得了良好的社会效果。　　

8．加强关工委宣传报道工作，扩大关心下一代工作的影响力。全市各级关工委的宣传报道工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持围绕中心，服务大局，积极作为，不断创新，以宣传报道工作鼓舞和激励作用的有效发挥，助推了关工委整体工作的发展。一是坚持关工委宣传报道工作的正确方向。各级关工委把深入学习贯彻习总书记关于关心青少年健康成长的一系列重要讲话精神，深入学习贯彻党的十九大精神，作为关工委工作的首要政治任务，用中央的精神来指导关工委工作，激励各方面的力量参与和推进全市关心下一代工作。二是着力抓好关工委各项具体工作的宣传报道。在开展社会主义核心价值观教育、全市校外教育辅导站及其电子阅览室建设、未成年人零犯罪社区（村）创建、“三扶两创一促进”活动、“五好”基层关工委创建等关工委各项具体工作的宣传报道方面，注重把宣传的立足点放在基层，大力宣传基层关工委的先进事迹，大力宣传“五老”的先进事迹，促进各项工作成功做法的相互借鉴，不断提高关工委工作的社会影响力。三是着力抓好宣传阵地建设。市和已建本级网站的有关县级市（区）关工委坚持与时俱进，切实加强网站管理，完善栏目设置，丰富报道内容，创新报道形式，提高图文质量，致力于把网站办成宣传和推进本级关心下一代工作的重要平台。积极探索利用微信、微博、QQ、微信公众号、手机APP和“虚拟楼道”等新媒体拓展宣传平台的空间，及时宣传本地开展关心下一代工作的进展情况、先进典型和成功做法。四是积极争取党政有关部门和单位的支持。各级关工委主动加强与本级党委宣传部门的联系，把关工委的宣传工作纳入宣传部门的大宣传格局中；通过加强与报刊、电台、电视台的联系，争取官方媒体及时、更多地报道关工委的重要工作、重要活动。2018年，全市两级《简讯》出刊126期，全市各级关工委在国家级报刊用稿9篇，省级报刊用稿448篇，市级报刊用稿1867篇，新媒体用稿3168篇，关心下一代工作的影响力在全社会进一步扩大。　　

二、立德树人，用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人　　

2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。全市关工委工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，特别是习近平总书记对关心下一代工作的重要论述，全面落实中国关工委和省关工委的工作部署，按照市委、市政府对关心下一代工作的要求，坚持服务青少年的正确方向，紧扣新时代立德树人的要求，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，为苏州在更高起点上实现高质量发展走在最前列而努力奋斗，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年！　　

1．坚持立德树人，加强社会主义核心价值观教育，深入开展主题教育活动。坚持育人为本，德育为先，着力以德育人，用社会主义核心价值观引领青少年，关心教育培养青少年健康成长，是关工委工作的根本任务。全市各级关工委要以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，按照市委的要求，发挥“五老”的优势，把红色基因和改革开放教育向纵深推进。红色基因是我们党在革命、建设和改革开放中形成的优良传统和伟大精神，其所蕴含的精神内涵和价值追求，已积淀为社会主义先进文化和社会主义核心价值观的重要特质，我们要坚持把传承红色基因作为主题教育的一条红线，贯穿主题教育始终，不断提升活动载体品牌和质量，推动红色基因教育深入持久生动开展。要按照新时代立德树人的新要求，以改革开放再出发和共和国成立70周年为契机，深入开展“传承红色基因、争做时代新人”教育活动，教育引导青少年与党同心，与时偕行，弘扬“三大法宝”，做新时代的奋斗者。要向广大青少年宣传好建国70年来，改革开放40年来，特别是党的十八大以来，全国各族人民在中国共产党的正确领导下，团结奋进，谱写的社会主义革命、建设和改革开放的壮丽诗篇。要充分利用“五老”亲历共和国几十年来的发展史，运用切身体会和真实经历，讲好国家建设、发展和改革的故事，教育引导广大青少年树立远大理想，胸怀报国之志，为伟大复兴的中国梦不断奋斗。要在青少年中开展学习缅怀革命先烈、英雄模范、先进人物主题教育活动，继续传承好红色基因，发扬好时代精神，激励广大青少年自觉拥抱和筑梦新时代，进一步坚定听党话、跟党走的信念。要不断增强青少年的文化自信，弘扬中华优秀传统文化，配合有关单位在青少年中开展好吴文化传承活动。要围绕中心，服务大局，不断加强宣传报道工作，助推关工委整体工作的发展。坚持关工委宣传报道工作的正确方向，着力抓好关工委各项具体工作的宣传报道和宣传阵地建设，办好关工委的简讯、网站。要完善宣传报道工作考核激励机制。要积极争取各地主流媒体支持，对优秀“五老”的先进事迹进行宣传报道，扩大社会影响，激励“五老”更好地投身事业，进一步共同营造全社会都来关心下一代健康成长的浓厚氛围。　　

2．创新社会管理，关爱帮扶重点群体，持续深入开展预防和减少青少年违法犯罪工作。全市各级关工委要认真贯彻依法治市和建设平安苏州的工作要求，落实省关工委对开展预防和减少青少年违法犯罪工作的具体部署，配合市委政法委、预防办等部门开展工作。要深入推进重点重抓工作，与相关职能部门一起对青少年犯罪在10人以上的重点镇（街道）开展问题排查，找出薄弱环节，讨论研究深入推进的对策措施，不断提升工作实效。要加强对“失足、失管、失学、失教、失亲”青少年、服刑强戒人员未成年子女和参与社区矫正的青少年开展关爱帮扶工作。通过组织“五老”对重点群体青少年落实“一帮一”、“多帮一”的帮教机制，帮助重点青少年实现转化，走上健康成长的轨道。要充分发挥好苏州市关心下一代基金会助学、帮困、公益桥梁作用，为社会爱心企业、爱心人士与困境青少年之间对接帮扶提供帮助，为需要帮助的孩子们营造更好的成长环境。要与司法局、教育局等部门积极对接，共同研究制定法治教育计划，更有针对性地开展普法教育活动。要根据青少年的特点，重点做好《宪法》《江苏省预防未成年人犯罪条例》等法律的学习宣传教育。要充分利用关工委法治教育报告团和法治副校长两支队伍，把法治教育进一步扩大到学校课堂、社区家庭、校外教育辅导站，把学法尊法守法用法的理念植入孩子们的心中。要深入推进未成年人“零犯罪社区（村）”创建工作，要积极探索“零犯罪学校”的创建工作，争取创建活动在地域上、工作对象上全覆盖。要进一步做好“青少年零犯罪零受害社区（村）”创建试点工作，通过试点总结积累经验，探索行之有效的方法，为创建活动的创新工作奠定基础。要建好优秀“五老”志愿者工作站，进一步发挥工作站在“创零”工作中的作用。要配合相关部门，对多年来在全市预防和减少青少年违法犯罪工作中取得明显成效和突出成绩的先进典型，予以总结表扬。要继续坚定不移地做好新形势下的网吧义务监督工作。各级关工委要与文化、公安、电信等部门之间加强协调配合，进一步形成齐抓共管的合力。要紧紧抓住违法违规经营的网吧、无证网吧聚集的重点地区，双休日、节假日、寒暑假和学校放学以后的重点时段，经常有群众举报、管理不到位、不听招呼的网吧的重点网吧的义务监督工作。要激励和保护好广大“五老”监督员的工作积极性，全市各级关工委要配合相关部门关心他们的身体健康，力所能及地帮助他们解决工作中遇到的实际困难，及时给他们送去组织的关怀与温暖。　　

3．加强内涵建设，完善创新工作机制，突出校外教育辅导站的主阵地作用。全市各级关工委要认真贯彻落实省关工委、省文明办联合召开的全省校外教育辅导站工作培训会议及今年省关工委在镇江召开的全省校外教育辅导站电子阅览室和基地建设工作培训班会议精神，进一步利用辅导站主阵地开展形式多样、内容丰富、寓教于乐的教育实践活动，促进青少年健康成长。要丰富辅导站内涵建设，统筹推进辅导站组织建设、功能建设、队伍建设和制度建设，逐步完善辅导站的四级网络建设，通过党委政府拨款，社会赞助，“五老”相助等多种渠道，做好自然村辅导分站、居民点和群众聚居地辅导点建设和运转。要树立典型，创建品牌，丰富辅导站的教育内容，创新教育活动方式，把社会主义核心价值观教育、道德养成、兴趣培养、文化传承融入日常的辅导站教育活动中，促进青少年德智体美劳全面发展。要充分用好对辅导站的扶持奖励资金，激励更多的辅导站创新创优。要持续加强辅导员队伍建设，吸收相对年轻的“五老”参与辅导站工作，巩固和壮大“五老”辅导员队伍，充实在职教师、大学生村官骨干辅导员队伍。要以创建示范电子阅览室为抓手，提升辅导站的互联网教育水平，对接广大未成年人绿色上网需求。要进一步提高电子阅览室的利用率，落实人员、完善制度、加强维护管理。要协同相关单位开展电子阅览室活动项目竞赛。今年，市关工委和市教育局继续联合在全市中小学学生中开展电子小报写作竞赛活动，充分调动各单位共同参与的积极性，促进电子阅览室发挥应有作用。　　

4．围绕乡村振兴战略，聚力青年农民创业创新，深入推进“三扶两创一促进”活动。全市各级关工委要根据《苏州市实施乡村振兴战略三年行动计划》的工作要求和省关工委工作部署，配合农委等部门，坚持以青年农民为主要工作对象，开展好“三扶两创一促进”活动。要全力做好调查研究，通过实地走访、座谈、问卷调查等形式全面了解青年农民的创业创新情况、生产经营情况，了解老科技工作者参与工作情况，为“三扶两创一促进”活动更好的融入乡村振兴战略，做好准备工作。要继续配合市农业农村部门及其关工委做好新型职业农民的培育工作。要对新型青年职业农民开展理想信念教育、思想道德教育和法治教育，帮助他们确立扎根农村、创新创业的志向。要按照农业产业发展，实施按需培训，精准培育。要积极协助青年农民开展“菜单式”选学工作，根据青年农民实际需求自主选学。要充分发挥老农业科技工作者的作用，组织动员更多的新退休和即将退休的农业科技工作者加入到“三扶两创一促进”工作中来。要加大对老农业科技工作者的学习培训，利用农校、农业研发机构等社会力量，组织老同志参加乡村振兴战略相关的学习培训，农业新技术新理念的学习，不断更新知识，更好的服务青年农民。要积极宣传新型职业农民致富典型、惠农政策、持续营造新型职业农民创新创业的良好氛围。　　

5．加强基层组织建设，全面落实党建带关键的工作机制，不断提升关工委的组织力。贯彻落实全国基层关工委建设工作会议、全省关工委基层组织建设推进会精神，按照《关于进一步加强全市关工委基层组织建设的意见》（苏组通〔2017〕29号）的要求，全面加强基层关工委建设。全市各级关工委要按照《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》精神，以提升基层关工委组织力为重点，进一步落实“党建带关建”制度。要把关工委工作纳入本地区、本单位的党建工作总体部署和党建工作责任制，抓住督查检查、考核评价等关键环节，在加强党建工作的同时推进关工委的各项工作。要认真落实市关工委、市两新工委、市工商局联合下发的《关于进一步加强和改进民营企业关工委建设的意见》和省关工委召开的部分市县民企关工委座谈会精神，坚持“以块为主、条块结合”的领导体制和工作机制，与市场监管部门、民营经济关工委拧成一股绳，凝心聚力、集中精力推进民企关工委各项工作。要继续配齐配强领导班子，提高“五老”队伍的能力水平。要按照“有进有出、进出有序”的原则，充实和配强基层关工委领导班子。要认真落实习近平总书记关于尊重“五老”、爱护“五老”、学习“五老”、重视发挥“五老”作用的重要指示，密切与老干部局、老龄委、老体协、老科协等部门的配合，本着自愿、量力、就近的原则，争取离退休干部党支部、老年大学和老年社团的老同志以及每年新退下来的机关企事业单位干部和乡镇（街道）、社区（村）干部参与关心下一代工作，使“五老”队伍不断发展壮大，让基层关工委的触角向村民小组、社区网格延伸。要总结推广“五老”工作站建设的经验。要热情关心关爱“五老”，做到工作上支持，生活上关心，心理上关怀，增强“五老”对从事关心下一代工作的荣誉感、归属感和责任感。要深入开展“五好”基层关工委创建活动，通过创建活动进一步激发基层关工委的工作活力，真正把关工委建设成讲忠诚、讲纪律、讲奉献的“五老”之家。创建活动要坚持问题导向，对创建不达标的单位，要帮助他们深入分析原因，共同商定对策，有效提升他们的创建积极性。对首次参与创建的社区（村）要及时开展业务指导，巩固扩大成果，努力提高区域创建成功率。　　

三、抓落实、求实效，全面推进各项工作　　

省委常委、市委书记周乃翔在常委会上希望关工委要坚持以习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神为遵循，突出立德树人这个重大任务，教育全市广大青少年听党话、跟党走。全市关工委要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实省委常委、市委书记周乃翔同志的讲话精神，按照工作部署，牢固树立抓落实、求实效的鲜明导向，咬定目标，迅速行动，一件一件抓好落实，务求取得实实在在的成效。　　

1．按照市委常委会要求，把学习贯彻习近平总书记重要指示精神引向深入。市委常委会对深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对关心下一代工作的重要指示精神提出了明确要求。我们要在市委领导下，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动学习活动往深里走、往实里走、往心里走。以习近平同志为核心的党中央关心青少年成长、关心老同志健康、关心关工委工作，各级党委高度重视和支持关工委工作，我们一定要敢于担当，谦虚谨慎，低调务实，把习近平总书记的重要指示、市委常委会提出的要求落到实处。我们要把学习贯彻总书记指示与学习贯彻总书记在全国教育大会上关于“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”的重要论述，在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上关于“防范化解政治、意识形态等方面的重大风险，要高度重视青年一代思想政治工作”的重要讲话结合起来，从“培育下一代的问题解决不好，就没有未来”的高度，牢牢把握新形势下培养什么人、如何培养人、为谁培养人这个根本问题。要按照新时代立德树人新要求，发挥“五老”优势，不断深化党史国史教育、红色基因教育、改革开放教育，履行好时代赋予关工委的使命和任务。各地要突出主题，把握重点，结合实际，精心组织举办好自身主题教育的重点活动或特色活动，引导青少年听党话跟党走。　　

2．深入开展调查研究，在调研中不断解放思想、推动工作创新。情况在调研中摸清，典型在调研中发现，思路在调研中打开，问题在调研中破解。我们关工委工作之所以不断创新发展，就是得益于重视和坚持调查研究。随着社会转型发展，思想文化相互激荡，价值观念多元多样，互联网让信息无处不在、无所不及、无人不用，青少年成长环境和教育方式发生深刻变化。关工委工作包括自身建设出现许多新情况新问题。时代发展倒逼我们必须扎扎实实开展调查研究，把基层情况了解透，把面上情况掌握准，为解放思想、创新工作提供依据。我们要围绕青少年健康成长中的热点难点问题，把调查研究贯穿今年各项重点工作。“三扶两创”工作调研要深入田间地头，切实把准青年农民创业创新的所思所需，提升精准帮扶的实效性。预防青少年犯罪工作，调研推广“五老”工作站的做法，尽快让这个做法在面上铺开。校外辅导站工作要着眼“内涵强、效果好、质量高”持续深入调研，总结发掘更多行之有效的好经验。民企关工委工作，要围绕落实“以块为主、条块结合”的运行机制、有效发挥民企关工委作用。　　

3．紧紧依靠党委的领导和重视，把“党建带关建”机制进一步落到实处。“党建带关建”是新时代关工委工作创新发展的根本保证。中国关工委推广我省“党建带关建”的经验，我们更要进一步完善“党建带关建”机制，依托党建，把基层关工委建设提高到新水平。各级关工委必须更加自觉地依靠和主动争取党委的领导、组织部门和相关部门的支持，认真研究、细化举措、迅速对接，把基层关工委建设进一步纳入基层党组织建设责任制，形成党建带动、关工委主动、部门联动的工作格局。要梳理关工委自身建设中特别是在班子配备、队伍建设、经费保障等方面存在的薄弱环节和不足，加强请示汇报，主动接受指导，在党委的领导和重视下解决实际困难和问题。经省委同意，近期省关工委将对2011年省委办公厅印发的《工作规则》作必要修订，重点将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示作为关工委总的指导思想，并争取对保障机制等有关事项作进一步的明确。同时，省委组织部、省委老干部局和省关工委将联合下发《健全完善“党建带关建”机制的意见》，将多年来“党建带关建”的一些做法作为制度性安排固定下来、坚持下去。待省里两个文件下发后，我们将和组织部门联合召开加强关工委组织建设，全面落实“党建带关建”的工作推进会，请大家多为我们提供典型和经验。　　

同志们，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，按照中央和省、市委，中国关工委和省关工委的工作部署，全面落实新时代立德树人的总要求，进一步凝聚广大“五老”的智慧和力量，一步一个脚印地把关心下一代工作推向前进，努力在新时代展现新气象，实现新作为，续写新篇章！